措施有力、各具特色——减负增效校长论坛综述- 资源共享- 常州市武进区横林实验小学

措施有力、各具特色——减负增效校长论坛综述
    为了解各校贯彻落实减负增效会议情况，总结、交流各校减负增效举措和经验，以进一步推进我市减负增效工作。12月15日至12月17日，常州市教育局举办了直属学校减负增效校长论坛。本次论坛分为高中组、初中组和小学组，共27所学校参加，由于初中组学校较多，初中组论坛分两次进行。现就校长论坛总体情况综述如下：

    高中篇
    省常中着力从教师、学生和课程三方面落实减负增效
    教师方面：一是通过研制《教研组三年主动发展规划》全面推进学科建设；二是通过编制《学生学习手册》精心研究学法指导；三是积极推进课堂教学转型，形成以学论教、少教多学的氛围。
    学生方面：一是通过实行免试和免修制度、开设生涯规划课程等转变学生的学习方式；二是通过社团活动和研究性学习增强学生的学习能力；三是充分利用校友和学长方面的优势资源，让学生与专家面对面地交流和对话，提升学生的学习境界；四是通过网络数字化平台，开发了全新的学业成绩评价系统，大胆创新学生学业成绩评价系统。
    课程方面：实现三个方面的统整：一是学校课程的统整，根据省中学生的成长特点和发展需求校本化实施每一门课程；二是学习科目的统整，包括学科内各模块的统整，学科模块内知识、方法的统整、学科内的主题活动、专题研究的统整；三是学生活动的统整，以充分发挥学生在活动中的主体作用。

    一中积极开展学案导学，提升学生自主学习水平
    一、评价引领，改进方式。1.以新课程的理念为指导重建课堂文化。2.重建课堂教学评价标准。修订《常州市第一中学课堂教学评价表》、《常州市第一中学教师民主测评表》，增加了增效减负的内容，并使之成为评价核心内容。
    二、激发动力，促进自主学习。要求教师通过谈话、家访、观察等各种途径了解每一个学生的学习动力来源。有针对性地和家庭联手开发学生的学习动力。不遗余力地表扬学生，增设了百名自主学习标兵、勤学好问标兵、自主学习模范班级等三十多个奖项。
    三、深化学案制和导师制。学案制方面：加强对学案质量和使用情况的监控，每月对学案的质量和使用情况进行调查并通报有关情况。完善学案评价和奖励制度，支持优秀学案结集出版。导师制方面：鼓励教师开展主动辅导，通过开展辅导提高优秀生和后进生的学业成绩，缓解后进生的学业压力。引导教师特别是班主任主动关心学业困难和有轻度心理疾患的同学，化解他们的心理压力。加强对导师制实施效果的检查和激励力度。
    四、建设高效课堂，实施有效作业。1.精讲精练，保证必要的当堂训练时间，及时反馈。2.研制《常州市第一中学课堂有效教学基本要求》及其评价标准。3.坚持布置高质量、分层次、有个性的作业。4.加强作业调控，发现问题及时通报、处理。5.把预习和自我反思、错题整理、复习等纳入作业系统，提高学生自主学习的水平。

    北郊中学立足校本教研提升“教”“学”效益
    一、促教研组主动发展，提升教学水平。1.开展教研组发展规划制订与评定活动。2．提高学案的编写质量，每月以“学案展评”的方式促进学案交流。3．以“减负增效”为研究主题，开展教师项目研究。
    二、聚焦课堂质量，提高教学效率。1．制定学科“一堂好课”的标准，通过标准的讨论和制定，加强对课堂教学的研究。2．定期举行“课堂教学抽查”活动，组成校内专家组实行推门听课，对常态课进行。
    三、发挥“学习指导中心”作用，培养学生良好学习习惯。1．为不同需求的学生提供菜单式的帮助。2.与家长沟通合作，提高家长学习指导能力和水平。3．树立正面典型，引导学生掌握科学学习方法，如举办优秀学生听课笔记、作业本、改错本展评活动。4．开设讲座，指导学生科学学习，提高学习效率。5.指导青年教师，开展补偿教学和答疑辅导。
    四、建立自主学习手册，激励学生转变学习方式。1．细化周末自主学习手册。手册包含“学生计划、落实过程、自评与反思、家长评价、教师建议”等栏目组成。2．学习指导手册同时也是家校联系册，加强家长和学校、学生三方面的沟通。3．通过评价促进自主学习的开展。对周末自主学习进行及时的评价和奖励，对优秀学生、优秀老师公开表扬，评选全校“自主学习之星”。

    二中抓实常规、创优特色
    一、抓实常规工作。邀请有关专家来校指导，通过交流和讲座等形式为广大教师提供立足实际的理论引领，确立“以学为主，先学后教，以学论教”的教学指导思想；强化集体备课，发挥集体智慧，加强校本教研；积极推进各类型的公开课和同题异构等教学活动，加强课堂研究；出台了减负背景下的学校教学工作意见，对教学各环节提出明确要求。
    二、创优特色工作。凸显学生主体——举办“减负增效”学生谈活动；凝聚教师经验——开展“减负增效大家谈”系列征文活动，汇总后编写成《常州二中“减负增效”之我见》；科学安排课程——针对高一的政、生和史、地，高二的选修和必修采取分段教学的措施，将学生阶段性学习科目分别从九门下降到七门和五门；推进学案导学——各学科设计了形式新颖、富有实效的学案体系，引导教师对照学情充分结合自身教学特点进行创造性应用；改革评价机制——既重视教师教学显性业绩，又对“课堂教学方式”、“学生参与程度”、“学生接受程度”等不易直观分析的隐性业绩进行了“模糊评价”；促进合作学习——引导学生利用课余时间，根据爱好取向，在自愿基础上形成合作学习小组，从而实现学生学习空间逐渐由课堂向课外延伸。

    三中加强常规、教研和德育
    一、落实教学常规、强化教育科研。1.落实三个“完善”，四个“坚持”——完善课堂教学流程、教研组大备课制度、课堂教学评估体系。坚持教学常规管理不动摇，坚持以质量推进为目标，坚持以教师专业能力提升为重点，坚持教研与科研融合。2.加强课程统整。积极开发陶艺、心灵漫步、篮球等校本课程，推进学校课程体系的建设与管理。3.加强教学常规管理执行力。坚持以中层干部巡课、听课及学生访谈、学生评教为手段，着重调研与强化教学常规管理的刚性要求。4.规范作业管理。坚持“基于学生的学习需求与接受的可能性”，从三个维度来规范作业布置：一是确有必要做，二是学生能做得完，三是教师能改得了。
    二、立足校本教研，优化教研过程。1．着力于校本教研中的课例研讨。以教研组每周一课、联合兄弟学校教师的同题异构教学、市级学科带头人骨干教师校内示范课，进一步完善“合作备课，课前说课，亲身上课，课后反思，集体议课”的课例研究流程；2．加强学科预习学案的编制与指导。进一步明确预习学案必须有明确的指向性、必须符合学生身心特点、必须适度有效(留白)、必须逻辑顺序合理有效、必须兼顾预设和生成。3．引导加强学法与学生分层指导的研究。一是坚持“前移后续”的策略，重视预习、听课、作业、复习等环节的指导，培养学生“先预习再上课，先复习再作业，先思考再求助”的学习习惯；二是引导学生“回归基础，着眼重点，学会梳理知识，自觉总结反思”，切实提高自主学习能力。

    五中立足管理、队伍建设、学法指导和课程统整
    一、创新管理。实行教研组长竞聘上岗制，提升教研组长管理水平。变革定向听课制。教研组长和中层干部一起进课堂，对同一位老师进行连续五周左右的跟踪听课，对上课教师作出比较全面、辨证的发展性评价。推行学案导学制。进行学情调查分析，控制作业布置的质和量。落实多元评价制。引导、规范学校办学和教学行为，激发教育工作者减负增效的积极性和主动性。
    二、加强队伍建设。加强理论学习，组织教师开展读书活动、教育沙龙；开展专题培训。通过各类教学沙龙、专题讲座、参观学习、师徒结对、教育教学基本功竞赛等形式开展校本培训活动；开展课堂教学研究。以“学案导学、减负增效”为主题的对外公开课，加强高三专题研究课、高一、高二年级的同题异构课、师徒结对汇报课等常态课的研究。
    三、加强学习指导。加强对学生课余时间利用的指导。各年级都建立了密切的家校联系，班主任及其任课教师共同走访，了解学生的学习、心理、家庭情况，取得家长的理解、支持和配合。积极营造更加优良的师生关系。组织老师进行专题研讨，为每位老师购买相关书籍，在每个班级设置“心愿箱”。推行学案制教学，建立导师制。
    四、加强校本课程统整：以公民教育实践活动为载体，全面提升学生综合素养；进一步加强生命教育，激发学生生命潜能。

    田家炳中学重点放在以下三个方面
    一、落实导师制和“合作学习小组”的课外学习机制，让学生在“导师制”学习过程中学会主动学习、培养“问题意识”、锻炼提问和释疑能力，从而增强学生学习的兴趣。
    二、加强课程统整，提高课程实施水平。课程统整主要围绕各学科课程配置方案、各模块具体教学要求与建议和本模块学习方法指导三个主题进行。
    三、完善学科资源库建设，将学案编写与练习编写相结合，注重练习的分层要求，确保基础练习的质量。资源不是素材的堆积，而是根据教材的需要进行优化过的资源整合，资源建设既要考虑到所建设的资源是否利于学科教师的教学，同时也要考虑建设的资源对学生学习兴趣和形成学习动机的帮助。
    四、以课题研究为引领，抓科研促教学。以省“十一五”规划重点资助课题研究为引领，以学案教学和课型研究为重点，努力形成各学科、各模块探究性教学的一般模式和教学规范，以及不同的学案设计范式。充分利用好间周三专题校本教研时间，加强计划性和针对性，统筹安排专家引领、同伴互助等不同活动的时间和次序。
    五、实施管理创新战略，确保减负增效有力推进。1. 构建扁平式与信息管理平台：创设年级部管理平台，把管理重心下移，行政由过去的“管理”转向“服务”；创设信息化数字管理平台。2.建立多元评价机制，促进教师专业发展。

    初中篇
    一、重视德育，更新观念
    在推进减负增效的过程中，各校十分重视德育工作，一是重视师德教育，以增强教师减负增效的责任感，激活教师减负增效的内在动力。如二十四中专门举办师德教育讲座，开展评选师德标兵等活动。二是重视学生德育工作，通过德育培育学生自主学习和主动发展的动力。北环中学以班级文化建设为突破口，通过营造良好的班风，培育积极向上的班级精神来促进学生积极主动地学习。勤业中学通过开发和实施德育校本课程《做人要做这样的人》来鼓励学生确立崇高理想和远大志向。翠竹中学以《传统美德与现代德性相融合》课题为抓手，积极宣传古代与现代成功人士的自强不息精神。兰陵中学开展德育导师制，教师对学生开展“四导”，即思想引导、学习指导、行为督导和心理疏导。
    各校把转变教师的观念作为推进减负增效的重要举措，通过召开行政会、全体教师会等途径认真学习减负增效有关文件及居市长、韩局长的讲话，进一步提高认识，明确减负增效的意义。有的学校把减负增效作为落实科学发展观的重要内容，如丽华中学结合学习科学发展观，提出了“五从”的减负增效思路，即“从严守减负规定上断后路，从遵循教育规律上找方向，从提高教师教学能力里挖潜力，从提升学生学习品质上求突破，从提高学校管理效能上要质量。”
    二、提升师能，夯实基本功
    减负增效必须以提升教师素质为基础，为此，各校十分重视教师研训工作，采取各种途径提升教师素质。外国语学校开展“减负增效,聚焦课堂;把握方向,有效教学”的教学系列活动，整个活动分为四个阶段，历时两个月。清潭中学启动了“青年教师学习成长营”，为每个青年教师制订培养目标和详细计划。同济中学实施“一课多教”、“一案多教”活动。实验初中开展高效教师评选活动，通过评选活动引导教师进一步明确高效教师的标准，激励教师做减负增效的表率。
    在推进减负增效过程中，教师教学基本功备受重视。兰陵中学开展“八个一”大练兵活动，要求每一个教师写一手好字、说一口流利的普通话、写一份好教案、展一幅好作品、读一本好书、上一节好课、做一次案例分析、写一篇好文章。市北初中基本功大赛项目包括学案设计、说课、板书创新设计、课题方案设计、演讲、高三测试解题能力等内容。勤业中学开展命题设计比赛。同样，作为教研常规活动——集体备课，也深受学校关注。如花园中学提出“功夫花在备课上，本事显在课堂中”，强调集体备课的重要性。该校强化备课管理，要求各备课组每学期举办1-2次专题备课展示活动。市北初中积极探索如何提升集体备课的有效性，提出分工合作的备课模式，即分工备课——集体讨论——修改完善——个性实施——二次备课——上传平台。
    三、课题引领，改革课堂
    课堂是减负增效的主战场，各校以打造高效课堂为目标，积极探索教学改革，而在此过程中，课题研究成为重要抓手。勤业中学致力于构建“以学生为主体”的教学模式，并形成了较为典型研究案例。朝阳中学开展创设智慧课堂研究，以课堂观察为抓手，优化教师教学行为，提高教学效益。丽华中学积极推进“2025”教学模式，要求每节课教师讲解、提问、演示、评判等所用的时间基本控制在20分钟之内，学生主动思考、合作探究、质疑问难、当堂练习时间达到25分钟。二十四中开展衔接教学研究，分别与省中、觅小开展初中与高中、初中与小学衔接教学研究。实验初中申报省级课题《实施高效课堂教学方法和策略的实践研究》，该课题下设13个子课题，如“高效课堂导入的策略研究”、“提高讲授法效能的研究”。市北初中长期开展分层教学的探索，目前又申报了省级初中专项课题《走班交叉分层教学的策略优化的研究》。翠竹中学积极探索课堂教学结构改革，要求每节课预留5-8分钟时间给学生质疑提问或当堂训练。实验初中着手制订各学科高效课堂教学标准，并推出“三个一”课堂高效举措。即“一科一课题”、“一组一举措”、“一人一目标”。
    四、立足自主，优化学法
    优化学习方式，是减负增效的重要任务。一些初中校正在积极探索学案导学，如24中暑假期间组织骨干教师编写三个年级数、语、英、物、化、政、史共十三本学案。正衡中学根据自身学生实际自编学案，努力实现教辅书“零征订”。北郊中学提出已初步形成“具有北郊特色”的学案体系。
    提升学生自主学习能力，培养学生自主学习的习惯是减负增效的关键所在。实验初中，开展“我的双休日我做主”活动，由学生撰写双休日活动设计方案，学校组织评选，评选出十佳方案，以此引导学生学会合理安排时间。为鼓励学生自主教育，该校每学期开展“双百表彰活动”即在每个年级评选“100名学生自主管理优秀学生”、“100名学习进步最大学生”。此外，实验初中还提出五个方面的自主管理要求，即“行为自我约束、生活自我管理、活动自我组织、学习自我激励、人格自我完善。”北郊中学采取跨年级考试和诚信考试的方法来激励学生主动学习。同时，该校引导学生会自主设置各种表彰内容和奖项，如“自主发展奖”、“自我勉励奖”、“同伴互助奖”、“最具毅力奖”等等。通过设置这些奖项来鼓励学生自主学习、合作学习。正衡中学，规定自习课不准挪作他用，为学生自主学习提供时间保证。朝阳中学开发了《学生成长记录手册》，通过学生手册帮助学生明晰学校的培养目标和学习建议，同时对学生三年的学业质量进行跟踪评价，帮助学生规划学习。勤业中学开发校本课程《良好学习习惯的培养》，通过实施专门的校本课程来培养学生良好的学习习惯。
    此外，合作学习、探究学习方法也颇受青睐，如田中分校，各班以“均衡性”、“指导性”、“区域性”为原则成立了若干“互助竞争学习小组”，并制订了小组互助竞争学习评比方案，用评比来促进、优化小组合作学习。兰陵中学在学科教学中积极开展探究活动以改变学生的学习方式，激发学生的学习兴趣。
    五、强化管理，扎实推进
    减负增效是一项系统而复杂的教育变革，只有强化和变革管理才能形成强大的推动力量，才能确保减负增效顺利进行。为强化管理，有的学校成立了专门的组织，以协调各部门工作，形成减负增效的合力。如外国语学校成立由校长总负责，多部门参与的减负增效领导小组。有的学校借助行政高密度的介入来推进减负增效，如市北初中实行中层以上干部“四蹲点”，即“蹲点教研组、蹲点备课组、蹲点课堂、蹲点督促作业布置、批改和个别辅导”。“四蹲点”活动每两周要在行政办公会议上进行交流和总结。
    减负增效需要营造良好的氛围，以调动广大教师参与的积极性和主动性。翠竹中学在校园网上设立“减负增效专栏”、“我为减负增效建一言”、“我的一点成功做法”等栏目，积极宣传减负增效，调动广大教师献计献策。
    督导是减负增效管理的一项重要举措。丽华中学成立了减负增效督查组，重点加强集备、课堂教学、作业布置与批改反馈、听课学习等方面的指导与督查。此外，该校还把减负增效考核与绩效工资挂钩，引导教师时时确立减负增效的意识。
    作业是减负增效的重要“战场”。各校不约而同地把改革作业管理作为减负增效的重要任务。正衡中学规定，只有当天上课的学科才能布置规定时间的作业，下发的练习卷要表明建议完成的时间，如果超过，学生有权利不做余下的题目。该校还请学生干部统计学生作业时间，及时向教导处反馈。此举，不仅能达到减负的目的，又能给学生留有自主学习时间。外国语学校要求作业做到“四精四必”。“四精”是指“精选、精炼、精批、精评”；“四必”则指“有发必做、有做必收，有收必改，有改必评”。通过“四精四必”以增强作业的反馈性和有效性。北环中学出台了《一周作业整体设计制度的实施建议》，以促进教师研究作业设计，提升作业效率。翠竹中学强调优化练习设计，提出“二减二增”，即减少机械记忆内容，增加创造性思维；减少硬性统一练习，增加作业的选择性。清潭中学从完善教学资料印刷、审批手续着手，来强化作业管理。
    有的学校在减负增效管理中采取“重心下移”的策略，收到良好成效。如兰陵中学，积极发挥教研组和年级组在减负增效管理中的作用，他们要求每个教研组都有一个减负增效的抓手，要求年级组长负责本年级减负增效工作。北郊中学各教研组自行开展各种竞赛活动。如语文组开展我最喜欢的教师征文比赛，政治组开展小课题研究比赛，化学组开展说课比赛。
    此外，有的学校在课程统整方面也作了积极的探索。翠竹中学重视学科内容统整，在研究教材和学生的基础上，对初中三年学科知识和能力要求进行梳理形成学科知识和能力序列，并在此基础上明确各年段教学目标要求。同时，他们加强对课型研究，研究同类课型的共同特征，以提高教学效率。北环中学以班级文化建设为载体统整德育活动课程，该校将周一晨会课程、周三班级文化建设主题活动、班级建设优秀项目评选活动、学校经典学生活动在时间上进行统整。北郊中学力求整体建构校本课程，形成人生类、科学类和艺术类三大主题校本课程体系。

    小学篇
    2009年12月15日，在市教育局基教处的组织下，四所局属小学分管教学的副校长在局前街小学围绕“减负增效”交流了各自学校的工作情况。
    四所学校结合各自明确的办学追求，对“减负增效”工作有着深刻全面的理解，认识到“减负增效”是一项系统工程，应该全方位、多层次、广角度地通力合作、统筹协调。只有从变革学校管理，创新管理制度，优化工作节律，积聚智慧策划等方面整体入手，才能改变零打碎敲口号式的被动执行，使“减负不减质、减负要增效”的具体要求真正化到学校日常管理的方方面面，形成高效实施整体推进的良好局面。
    在具体的工作策略方面，各校也不乏有创新的举措。
    局小从管理变革、课程改革、学生发展、教师发展四个纬度进行了分析，通过变革创新机制来进一步关注师生个体的生命成长，提升学生校园生活的质量。该校明确提出，要减轻学生做“课外辅导资料”的负担；减轻学生做“无效的无意义的检测考核”的负担；减轻学生做“低效负效的机械训练”的负担；减轻学生由于教师追求短期的教学目标，获得暂时的高分而承受的不科学的过重的学业负担。
    实小从德育、教师队伍建设、课程建设、校园文化建设等多方面向课堂、向活动要质量。以“关爱生命”教育为契机，以推进“银杏娃”素养工程为抓手，有效落实“学会分享”德育目标和评价体系；以丰富多彩的活动为学生营造和谐快乐的校园环境；以“爱生爱校、朴实大气、分享合作、勤学勤思”实小教师素质标准要求每位教师不断加强师德师风、教育教学能力建设。
    二实小以十年的“新基础教育”研究为基础，致力于教学方式的探究，通过变革教师的“教”和学生的“学”，努力打造“扎实、充实、丰实、平实、真实”课堂，确保“家常课”四十分钟的质量。注重对教材体系进行整体研究，根据单元和知识结构之间的内在联系及学生年段特点加工处理教材，形成上下贯通、纵横交织、联系紧密的立体式的主题单元或课型研究，改变常态教学中的匀速运行为长程两段加速运行的方式，减少学习课时，提升学生的能力，提高课堂教学效率。
    蓝天学校结合外来工子女的特点，提出要上好每一门课，为流动儿童的未来奠定基础。从提高学生学习兴趣入手，强化集体备课，协作反思，从而提高课堂效率；从改进教学入手，在“精”字上做文章：精心备课，精心辅导，精选作业题；在“点”字上求突破：抓住重点、突破难点、落实知识要点；在“能力”上求发展：充分利用直观教具、多媒体辅助教学，设置一些形象逼真的情景，让课本内容“活”起来，从而提高课堂效率，达到真正提高质量的目的。

    综上所述，各校能积极响应市教育局有关减负增效会议精神，积极创新减负增效的举措，并取得了初步成效。但减负增效作为系统、复杂、长远的工程，还需要我们以更加务实、勇于创新的态度去持之以恒，行之有效地推进。同时，从论坛中也看到一些不足。如有的学校对减负增效工作缺乏整体思维和系统规划，以至于很难产生整体效应；有的学校在论坛发言中对减负增效主题不够聚焦，说明对减负增效思考不够深入；有的学校一些举措还停留想法层面，没有付诸实施。有的学校还缺乏一些改革和创新的措施来有效推进减负增效。另外，需要警醒的是，对什么是“负”，什么是“效”，这样一些前提性问题，还有待我们进一步思考和廓清。比如，增效的“效”，不应该只是考试之“效”，教师应处理好学生知识学习与全面发展、当前发展与可持续发展之间的关系。这些不足和有待思考的问题，希望广大中小学引以重视，以便我们更加理性、更加有效地推进减负增效工作。